Контакты
Адрес:
Мишина ул., д. 56, стр. 2, Москва, 127083Тел./факс:
+7 (495) 662-47-19Электронный адрес:
info@mrsp.ru
Ссылки
В Москве прошел VII Всероссийский съезд Национального объединения проектировщиков
«Итоги очередного, VII-го, Всероссийского съезда
Национального объединения проектировщиков»
24 октября 2012 года в Москве в Октябрьском зале Дома Союзов состоялся очередной Всероссийский Съезд Национального объединения проектировщиков.
Открывая съезд, президент НОП – Народный архитектор России Михаил Посохин напомнил присутствующим: «Решение о созыве очередного VII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (СРО проектировщиков), принято Советом Объединения 27 июля 2012 года».
Было также отмечено, что проект повестки дня съезда сформирован Советом Объединения на заседании 28 августа 2012 года, и окончательно подтвержден на заседании Совета НОП 23.10.2012.
О статистике НОП и представительности съезда
В соответствии с ч. 1 ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ, Всероссийский съезд национального объединения правомочен, если в его работе принимают участие представители с решающим голосом, не менее двух третей саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории России.
На день проведения съезда в Госреестре было зарегистрировано 175 СРО проектировщиков. С учетом этого для признания VII-го съезда правомочным требовалось участие не менее 116 представителей СРО проектировщиков с правом решающего голоса. В ходе регистрации к началу работы съезда для его участия было зарегистрировано 155 делегатов (включая 1 прибывшего с некоторым опозданием) – об этом съезду доложила Мандатная комиссия съезда. Делегаты утвердили этот протокол комиссии. Таким образом, кворум был обеспечен, съезд оказался правомочным принимать необходимые решения.
По предложению М. Посохина, съезд был объявлен открытым. После того, как прозвучал Гимн Российской Федерации, делегаты перешли к рассмотрению вопросов повестки дня.
Приветствия почетных гостей
Вначале слово для приветствий, адресованных съезду, получили его почетные гости, в их числе: председатель Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Алексей Русских и его первый заместитель Мартин Шаккум, первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев, заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Александр Максименко, вице-президент НОСТРОЯ Александр Ишин, президент НОИЗ Леонид Кушнир.
В работе съезда также участвовали депутаты Госдумы – первый заместитель председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Владимир Парахин, заместитель председателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Сергей Петров, первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева.
Выступившие пожелали делегатам съезда плодотворной работы и выразили уверенность в том, что Национальное объединение проектировщиков и впредь будет максимально использовать возможности для совместного решения задач, которые стоят перед саморегулированием в строительной сфере, в том числе по вопросам совершенствования законодательства и нормативных правовых документов, необходимых для успешной работы проектных организаций в условиях саморегулирования, устранения установленных законодательством барьеров и пробелов в законодательстве, которые зачастую не способствуют эффективному функционированию системы саморегулирования.
В ряде выступлений прозвучала высокая оценка деятельности президента НОП и личного вклада М. Посохина в становление и развитие института саморегулирования в проектной отрасли. При этом А. Русских, например, особо выразил благодарность М. Посохину и руководителю Аппарата НОП Антону Морозу «за активную работу с комитетом», пояснив, что «от них в наш адрес постоянно поступают ценные инициативы, над которыми мы с удовольствием работаем в тесном контакте». «Надеюсь, что такое сотрудничество будет продолжаться и дальше», - резюмировал депутат.
В кратком ответном слове президент НОП Михаил Посохин поблагодарил выступивших гостей за высокие оценки деятельности НОП и его президента, отметил, что рассматривает эти положительные оценки как аванс доверия к Объединению и заверил, что это доверие в любом случае будет оправдано последующей деятельностью.
На съезде председатель Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Алексей Русских и его заместитель вручили группе представителей НОП Почетные Грамоты Комитета, отметив их вклад в развитие саморегулирования, работу экспертной и рабочих групп. Как пояснил А. Русских, решение о награждении этой грамотой каждого из представленных было принято на заседании комитета единогласно.
Еще одной группе представителей проектно-архитектурного сообщества были вручены Грамоты Российского Союза строителей. Их вручил президент РСС Владимир Яковлев.
По предложению М. Посохина, которое накануне было поддержано на заседании Совета НОП, следующую часть съезда, который оказался отчётно-выборным (включая выборы Президента НОП), было поручено вести вице-президенту НОП Владимиру Константинову.
Были избраны рабочие органы – секретарь, мандатная, счетная и редакционная комиссии съезда. Так же – единогласно – была утверждена повестка дня съезда. После доклада мандатной комиссии о наличии кворума и правомочности съезда принимать необходимые решения делегаты утвердили протокол комиссии и перешли к рассмотрению вопросов повестки дня.
О новой редакции Устава НОП
По 1-му вопросу «Об утверждении новой редакции Устава Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» доклад съезду представил ответственный секретарь экспертно-консультационной группы при Оргкомитете по подготовке и проведению окружных конференций и VII съезда НОП, первый заместитель руководителя департамента по законодательному и правовому обеспечению Аппарата НОП Дмитрий Желнин. Он рассказал о работе группы, порядке работы над поправками.
В прениях по данному вопросу выступили делегаты съезда: Алексей Воронцов – от Союза архитекторов России, Александр Гримитлин – от СЗФО, Борис Генералов – от ЦФО, Артем Тимощенко (один из разработчиков прежней версии устава) – от ПФО, Анвар Шамузафаров – от г. Москвы, Азарий Лапидус – от Москвы, Александр Кузнецов – от ЮФО. Было отмечено, что главными положительными чертами в работе над проектом документа является участие в ней юристов-представителей региональных СРО, максимальная открытость в работе экспертно-консультационной группы, публикация результатов ее работы на сайте НОП и то, что проект Устава прошел предварительное обсуждение на окружных конференциях.
Отметив некоторые недоработки, они указали, что предлагаемый проект – это не догма, принятие новой редакции устава не мешает его изменить, если в этом возникнет надобность. Одновременно они призвали делегатов проголосовать за проект предлагаемой редакции Устава. Вместе с тем в одном из выступлений (делегат от СФО Михаил Ельский) было высказано сомнение в качестве работы по представлению работы группы.
Выслушав все позиции по данному вопросу, делегаты съезда решили: утвердить новую редакцию Устава Национального объединения проектировщиков. Для принятия положительного решения требовалось более 2/3 голосов присутствующих делегатов с правом решающего голоса, т.е. не менее 103 голосов «за». Путем открытого голосования за такое решение проголосовало 129, против – 19, воздержалось – 6 делегатов.
О правилах проведения Всероссийского съезда
По 2-му вопросу – «Об утверждении новой редакции Регламента Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» доклад съезду от имени той же экспертно-консультационной группы также представил Д. Желнин.
Поскольку работа группы по подготовке этого документа также проходила в обстановке максимальной открытости, проект прошел предварительное обсуждение на окружных конференциях, у делегатов вопросов не возникло, желающих выступить с возражениями также не оказалось. Поступило одно предложение – провести голосование. Его итоги: 141 – за, 3 – против, 3 – воздержалось, новый Регламент съездом утвержден.
О работе Совета НОП
По вопросу «Об утверждении отчета Совета Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» с докладом выступил президент НОП Михаил Посохин.
Докладчик, в частности, отметил, что «консолидация потенциала проектного сообщества осуществляется в рамках Национального объединения проектировщиков, объединяющего на основе обязательного членства 174 саморегулируемые организации, в которые входят свыше 39 тысяч проектных организаций и более 450 тысяч профессионалов в области архитектурно-строительного проектирования».
М. Посохин привел многочисленные примеры деятельности президента, комитетов и окружных конференций, активности самих СРО, направленной на достижение главных целей, которые предусмотрены Уставом, в том числе:
- защита профессиональных интересов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
- обеспечение представительства и защиты интересов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и их членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
- обеспечение взаимодействия указанных саморегулируемых организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления, потребителей работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- содействие созданию условий для развития саморегулирования в сфере градостроительного и архитектурно–строительного проектирования и др.
В развитие этих направлений разрабатывается проект Концепции стратегии развития проектной деятельности в условиях саморегулирования до 2020 года; проведена и ведется работа в области технического регулирования, введения негосударственной экспертизы, повышения квалификации кадров, изменения подходов к ценообразованию на проектные работы, оптимизации состава проектной документации, усиления роли Национального объединения в регионах. Подготовлены предложения по модернизации законодательства о размещении заказов, защите строительного рынка проектных услуг, борьбы с недобросовестными СРО, снижения налогового бремени на проектную деятельность и многое другое.
В прениях выступили: делегат из Сибири – директор НП «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции» Александр Седиков, члены Совета НОП Владимир Константинов, Сергей Чижов, Владимир Быков. В голосовании по отчету участвовало 142 делегата: за утверждение отчета 140 отдали свои голоса, 1 – против и 1 воздержался.
Об избрании Президента НОП на новый 2-летний срок
Вопрос «Об избрании Президента Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» рассматривался с учетом всех предусмотренных процедур. Делегатам съезда было сообщено, что в ходе работы окружных конференций, на пост Президента НОП были выдвинуты следующие кандидатуры:
- Посохин М.М. (был выдвинут в ЦФО, СЗФО, СКФО, ПФО, ЮФО, ДФО, г. Москве на Окружных конференциях 129 СРО);
- Новосёлов В.А. (был выдвинут в УФО, СФО на Окружных конференциях 28 СРО).
Кандидатам было дано слово для обращения к делегатам. Заслушав их выступления, тем съезд приступил к процедуре тайного голосования по выборам президента. Итоги огласила счетная комиссия: всего проголосовало 155 делегатов; счетной комиссией зафиксировано распределение голосов в следующих пропорциях: 102 – за Посохина М.М.; 53 – за Новоселова В.А.
Таким образом, по результатам голосования делегатов Съезда, Президентом Национального объединения проектировщиков на очередной 2-летний с 24.10.2012 г. срок избранным считается Народный архитектор России Михаил Михайлович Посохин.
После оглашения результатов голосования М.М. Посохин выступил с краткой речью. Обращаясь с трибуны съезда к делегатам в качестве вновь избранного президента, М.М. Посохин тепло и сердечно поблагодарил их за оказанное высокое доверие. Он заверил всех участников съезда, что будет направлять свои усилия на решение обозначенных съездом проблем, сплочение архитектурно-проектного сообщества, на всемерное развитие и совершенствование института саморегулирования в проектной отрасли. Особо М. Посохин подчеркнул, что в своей деятельности на посту президента НОП, как и прежде, будет опираться на совместную с Советом, комитетами НОП и окружными конференциями работу на благо сообщества. Только так, по словам переизбранного на новый срок президента НОП, можно рассчитывать на результаты в работе.
Об обновлении (ротации) 1/3 состава Совета НОП
Съезд также рассмотрел и путем тайного голосования решил следующие вопросы:
- прекращение полномочий членов Совета НОП:
- досрочное прекращение полномочий независимого члена Совета и прекращение полномочий членов Совета в рамках процедуры обновления (ротации);
- избрание новых членов Совета:
- избрание независимого члена Совета и избрание на вакансии членов Совета в рамках процедуры обновления (ротации).
Процедура обновления (ротации) основана на требовании ч. 2 ст. 55.22 Градостроительного кодекса РФ, которая предусматривает, что Совет НОП один раз в два года подлежит обновлению (ротации) на 1/3.
В рамках подготовки к съезду вопросы ротации рассматривались на проходящих окружных конференциях, где были определены кандидатуры членов Совета, полномочия которых подлежат прекращению в рамках процедуры обновления (ротации). Своим решением от 24.10.2012, принятым по результатам тайного голосования, съезд прекратил полномочия следующих членов Совета:
- по г. Москве – Илюнина Ю.А., Першин А.В., Шамузафаров А.Ш.;
- по ЦФО – Ильяев С.С.;
- по СЗФО – Викторов А.П. и Лявданский В.Э.;
- по ПФО – Анисимов В.А.,
- по ЮФО – Трухачёв Ю.Н.,
- по СФО – Готовский И.С. и Илизаров А.Г.,
- по ДФО – Белов И.А.
Кроме того, по квоте независимых членов Совета были прекращены полномочия члена Совета Панова В.В. в связи с тем, что с января 2012 года прекращены его полномочия в качестве депутата Государственной Думы ФС РФ и он не может представлять Федеральное Собрание в качестве независимого члена Совета НОП.
На образовавшиеся вакансии членами Совета тайным голосованием в рамках процедуры обновления (ротации) делегаты съезда доизбрали 1/3 нового состава Совета из числа выдвинутых на окружных конференциях (по регионам) следующих кандидатов (список дается в алфавитном порядке фамилий):
1. Воскресенский Игорь Николаевич (по квоте СРО города Москвы).
2. Гримитлин Александр Моисеевич (СЗФО).
3. Доценко Наталья Ивановна (ЮФО).
4. Ельский Михаил Эдуардович (СФО).
5. Лапидус Азарий Абрамович (г. Москва).
6. Мещерин Игорь Викторович (г. Москва).
7. Слепак Марина Семёновна (г. Москва).
8. Супоницкий Аркадий Владимирович (СФО).
9. Сорока Дмитрий Владимирович (СЗФО).
10. Ураксин Урал Газизович (ПФО).
11. Фокин Александр Николаевич (ЦФО).
Кроме того, на основании представления по квоте независимых членов Совета съездом избраны: депутат Госдумы РФ – заместитель председателя комитета ГД по земельным отношениям и строительству Петров Сергей Валериевич, заместитель руководителя Госстроя Пономарев Илья Вадимович.
Об отчете Ревизионной комиссии и избрании ее нового состава
Съезду также был представлен доклад Ревизионной комиссии НОП о результатах финансово-хозяйственной деятельности, с которым выступила ее председатель Ирина Мигачёва. Заслушав доклад, делегаты утвердили отчет Ревизионной комиссии.
Затем участники съезда перешли к вопросу об избрании членов Ревизионной комиссии НОП. Было отмечено, что вопрос выборов членов Ревизионной комиссии обсуждался на прошедших окружных конференциях. Выдвижение конференциями кандидатур для избрания членов Ревизионной комиссии по федеральным округам проходило по квотам, предусмотренным Регламентом Всероссийского съезда. В ходе подготовки к съезду НОП на всех окружных конференциях, согласно квотам, были выдвинуты кандидатуры в члены Ревизионной комиссии. Голосование на съезде по выборам комиссии прошло в открытой форме. По результатам голосования в Ревизионную комиссию (список дается в алфавитном порядке фамилий):
1. Борисов Виктор Владимирович (по квоте ЦФО).
2. Велиуллов Артур Ринатович (г. Москва).
3. Грохотов Александр Владимирович (СФО).
4. Кудрявцева Светлана Петровна (ЮФО).
5. Маличев Роман Юрьевич (г. Москва).
6. Мигачёва Ирина Михайловна (ПФО).
7. Савицкий Антон Андреевич (СЗФО).
8. Синакова Светлана Николаевна (СЗФО).
9. Тимошенко Любовь Степановна (г. Москва).
На прошедшем в тот же день первом, организационном, заседании члены Ревкомиссии председателем на новый срок вновь избрали Мигачеву Ирину Михайловну. В своем кратком выступлении она поблагодарила делегатов съезда за доверие, оказанное всем избранным в состав комиссии. Председатель Ревизионной комиссии также заверила делегатов, что комиссия – как внутренний контролирующий орган Объединения – и впредь будет последовательно и принципиально выполнять возложенные на нее обязанности в интересах всего Объединения.
О работе Аппарата НОП
После доклада руководителя Аппарата НОП Антона Мороза о результатах организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельности Объединения делегаты съезда утвердили этот отчет без обсуждения.
Интерес СМИ к съезду НОП оказался реальным
Специально к съезду был выпущен 8-полосный полноцветный номер газеты «Вестник НОП», первыми читателями которого оказались делегаты съезда и другие его участники.
Работу съезда освещали 30 журналистов, аккредитованных от 17 СМИ, в числе которых были электронные издания (порталы, сайты), газеты, журналы.
По поручению Оргкомитета по проведению съезда пресс-службой НОП журналистам были созданы необходимые условия. При этом все пожелавшие СМИ получили возможность представить свои издания на мобильной выставке, развернутой в большом холле Октябрьского зала.
Для ответов на вопросы представителей СМИ были организованы подходы к журналистам Президента НОП М. Посохина, председательствовавшего на съезде – вице-президента НОП В. Константинова, нового члена Совета НОП А. Фокина. Кроме того, журналисты имели и использовали по своему усмотрению свободный доступ для общения с делегатами съезда.
Во время съезда велась видео- и аудиозапись. На основе фотосъемки подготовлен фотобанк (128 снимков), из которого по заявкам СМИ и пресс-служб СРО материалы предоставляются на бесплатной основе.
Фотоматериалы о событии можно посмотреть на сайте НОП
Источник: Пресс-служба НОП